缓凝水泥的制作方法有多种，以下提供几种常见的方法：
内掺法
将一定量的化工副品与熟料、天然石膏或混合材计量配比后，一同喂入到水泥磨中粉磨即成缓凝水泥。这种方法中，化工副品可以是多种多样的，具体选择哪种副品取决于所需缓凝效果和成本考虑。
调整水泥熟料配料方案
通过调整水泥熟料的配料方案，降低KH（硅酸三钙）和IM（铝酸三钙）的含量，提高N（三铝酸四钙）的含量，可以实现延缓水泥凝结时间的目的。但这种方法会降低早期熟料强度，并且生产中难以兼顾其他类型水泥的需求。
调整石膏掺量
在水泥中增加石膏（二水石膏）的掺量可以延缓水泥凝结时间。例如，将水泥中的SO3（三氧化硫）含量从2.20±0.2%调整至3.50%，可以将终凝时间延长到305分钟，但仍未达到终凝大于6小时的要求。增加石膏掺量会超过GB175-2007中除矿渣水泥以外的其他通用水泥指标。
添加液体缓凝剂
在水泥粉磨时添加液体缓凝剂，掺量根据外加剂企业的数据而定，可以在原有基础上延缓凝结时间2小时以上。通过这种方法，可以制备出终凝大于6.5小时小于7小时的缓凝水泥。
使用特定工业副产品
利用固硫灰渣和煤矸石制备缓凝水泥，通过调节这些工业副产品的配合比例，可以制备出强度高、缓凝效果明显的水泥。具体配方包括固硫灰渣15%~25%、熟料25%~30%、煤矸石15%~25%、矿渣20%~45%以及助磨剂，助磨剂加入量不大于总质量的0.5%。
采用石膏和磷石膏
可以采用脱硫石膏和磷石膏作为缓凝剂进行小磨试验，通过调整石膏的掺量来延长水泥的凝结时间。
混合材料
将熟料、石灰石废渣、钢粉渣、煤矸石、磷石膏和糖浆按一定比例混合后粉磨，制备出具有特定缓凝效果的水泥。该方法制得的缓凝水泥初凝时间增加2-4小时，3天抗折强度大于或等于6.5Mpa，3天抗压强度大于或等于35Mpa；28天抗折强度大于或等于9.5Mpa；28天抗压强度大于或等于55Mpa。
添加特定添加剂
-制备高速公路路基缓凝水泥时，可以添加硼砂、环氧树脂复合粉煤灰、烯丙基改性木质素磺酸钠和高炉矿渣等成分，并通过特定制备方法得到干缩性能优异、耐磨性能强的缓凝水泥。
这些方法各有优缺点，实际应用时需要根据具体工程需求、水泥性能指标以及成本等因素进行选择和调整。
