出厂水泥的依据主要包括以下几点：
出磨水泥的质量检验
出磨水泥的质量检验是出厂管理的重要环节，通过预先检验指导出库管理工作，确保各库中的水泥质量符合标准规定。
强度与出厂水泥强度的对应关系
掌握出磨水泥强度与出厂水泥强度之间的对应关系规律，推算出厂水泥强度，并满足富裕强度要求，以确保出厂水泥的质量。
全套物化性能检验数据
根据出厂水泥的全套物化性能检验数据，确认其全部符合国家标准，包括化学指标（如烧矢量、氧化镁、三氧化硫、氯离子）和物理指标（如凝结时间、安定性、强度、28天强度等）。
用户合同要求
执行用户合同，对用户的特殊要求，除了水泥各技术指标必须完全符合国标外，还应单项满足双方签定的合同。
出厂水泥质量控制要求
出厂水泥的合格率必须达到100%，包括富裕强度合格率和均匀性合格率，确保出厂水泥的各项技术指标满足相应品种标号的国家标准或行业标准的规定。
统计分析与生产实际结果
通过出磨水泥一天和三天强度相关性、一天和二十八天强度相关性的统计分析和生产实际结果验证，确定出厂水泥的确认依据。
熟料质量
熟料质量是水泥质量的基础，需要掌握熟料3天到28天强度的增长率，了解熟料各龄期强度及化学成分、率值变化对强度的影响。
综上所述，出厂水泥的依据是多方面的，包括出磨水泥的质量检验、强度对应关系、物化性能检验数据、用户合同要求、出厂质量控制要求以及统计分析与生产实际结果等。这些依据共同确保了出厂水泥的质量符合国家标准和用户要求。
