脚手架搭设高度应超出作业面 1.2米 。根据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ_130-2011的规定,脚手架应高于工作面1.2米,并且脚手架必须配合施工进度搭设,一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。当脚手架施工操作层高出连墙件二步时,应采取临时稳定措施,直到上一层连墙件搭设完后方可根据情况拆除。此外,还有其他规范要求脚手架各层之间的垂直距离为1.8—2.5米,第一层高度应该小于2米,并且大横杆、小横杆应该保持水平,大横杆在同一间隔内的纵向水平高低不得超过60mm。这些规定旨在确保施工安全,防止坠落事故的发生。