哪个规范规定建筑垃圾不能作为回填土

没什么规范要求，只有在回填时有压实度要求。担心建筑垃圾由于板块、颗粒太大，不适合压实。建筑垃圾如果进行处理，即将大的板块、颗粒打碎，是最好的回填材料（也是最好的路基填筑材料）。