制作纸风铃的步骤如下：
准备材料：绿色包装纸、橙色、黄色、白色卡纸、一次性筷子、细燕麦、铁丝、剪刀、胶水、小铃铛。
制作叶片：将绿色纸裁成长方形条，用细叶脉铁丝固定，在1/4线上打上热熔胶，对折粘贴，修剪成弧形边缘，制作多片叶片。
制作白色小花：将白色卡纸裁成方块，剪成圆形，分为八等份，剪出弧形，中心剪一刀，涂胶水粘贴，制作多朵小花。
制作黄色小花：将姜黄色卡纸剪成圆片或六等分，中间剪凹角或弧线，中心剪一刀，涂胶水粘贴，制作多朵小花。
制作橙色花朵：将橙色卡纸裁成圆片，大圆片六等分，小圆片四等分，修剪成弧形，底端剪齿状线，涂胶水粘贴，制作多朵花朵。
制作风铃框架：用六支筷子搭成三角形，顶端和底部中间系上线绳，挂上小铃铛。
装饰风铃：将叶片和小花围绕框架装饰，可自行决定摆放方式。
完成以上步骤后，就可以制作出漂亮的卡纸风铃了。
温馨提示：
