保山市与腾冲市是 行政隶属关系 ，具体如下：
行政归属
腾冲市是云南省保山市下辖的县级市，由保山市代管。两地行政关系自1971年保山专区改为保山市后确立。
地理位置
腾冲市位于保山市西部，东与隆阳区相连，南接龙陵县、梁河县，西与盈江县、缅甸接壤，北与泸水县相邻。
历史背景
腾冲历史上曾是“极边第一城”，商贸繁荣，文化独特，声名远播。
1950年成立腾冲县，1963年划归保山市代管，2015年正式升格为县级市。
地域认同
虽同属云南省，但腾冲人更强调自身文化特色，常以“腾冲人”而非“保山人”自称，认为两地是“老子与儿子”的关系。
经济与文化
腾冲以火山温泉、和顺古镇等旅游资源闻名，而保山市作为地级市，统筹区域发展。
综上，两地虽行政隶属，但文化、历史发展形成独特区域认同，形成“保山统筹、腾冲发展”的协同格局。
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