政府职能的核心是社会管理和公共服务。
政府的社会管理职能主要包括制定和执行法律、法规，维护社会秩序，保障社会公平正义，以及对社会经济、文化、环境等进行管理。公共服务职能则主要是为公众提供必要的服务，满足公众的基本需求，包括提供教育、卫生、社保、环保、公共安全等服务。
1.社会管理是政府的基本职能之一，是政府通过制定和执行法律、法规，维护社会秩序，保障社会公平正义，对社会经济、文化、环境等进行管理的过程。公共服务是政府为满足公众的基本需求，提供教育、卫生、社保、环保、公共安全等服务的过程。
2.政府的社会管理职能和公共服务职能是相辅相成的，二者共同构成了政府的基本职能。政府的社会管理职能是公共服务职能的基础，公共服务职能是社会管理职能的延伸和补充。
3.政府在实施社会管理和公共服务职能时，应当遵循公正、公平、公开的原则，以公众的需求为导向，不断提高服务质量和效率，努力满足公众的期待和需求。
政府职能的社会管理和公共服务是政府服务公众、保障社会公平正义、推动社会发展的基础。政府应当认真履行这两项职能，以实现社会的和谐稳定和持续发展。
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