不是，外资和外企是两个不同的概念。
在外商投资活动中，外资（Foreign Capital）和外企（Foreign Enterprise）虽然经常被提及，但它们并不是同一个概念。
外资，通常指的是来自外国的资金、资本或资产。它可以是外国投资者直接投资于国内企业的资金，也可以是通过购买国内企业的股票、债券等金融工具所形成的资本。外资的概念更侧重于资金的来源和性质，它可以是现金、设备、技术、专利等各种形式的资产。
而外企，则是指在我国境内设立、运营的企业，其所有权和经营权属于外国投资者。这些企业可能是独资、合资或合作的形式。外企的概念更侧重于企业的法律地位和所有权，它指的是企业本身的属性和性质。
具体来说，以下是一些关键区别：
1. 定义范围不同：外资是一个资本概念，关注的是资本的来源和性质；而外企是一个企业概念，关注的是企业的法律地位和所有权。
2. 参与形式不同：外资可以是以投资、贷款、捐赠等多种形式进入一个国家或地区；而外企则是以设立企业的形式参与一个国家的经济活动。
3. 作用不同：外资的引入可以促进经济发展，提高企业竞争力，但同时也可能带来一定的风险；外企的设立则可能带来先进的管理经验、技术和市场，但同时也可能对国内企业造成竞争压力。
1. 外资政策：不同国家或地区针对外资有不同的政策和法规，如我国的外资企业法、外资企业所得税法等，旨在规范外资企业的经营行为。
2. 外企类型：外企可以分为独资、合资、合作等多种类型，每种类型的企业在法律地位、股权结构、经营管理等方面都有所不同。
3. 外资与外企的关系：外资是外企成立的基础，而外企则是外资在特定国家的具体表现形式。两者相互依存，共同促进国际经济的交流与合作。
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