不属于政策性银行的有商业银行、投资银行、证券公司等金融机构。
政策性银行是指由政府创立、参股或保证的，不以盈利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构。中国的政策性银行有国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。商业银行、投资银行、证券公司等金融机构则是以盈利为目的，为客户提供存贷款、证券买卖等金融服务。
1.商业银行：商业银行是以盈利为目的，主要以吸收公众存款、发放贷款和办理结算等多种方式为社会提供金融服务的金融企业。其主要业务包括存款业务、贷款业务、结算业务以及多种中间业务等。
2.投资银行：投资银行是主要从事证券发行、承销、交易、企业重组、兼并与收购、投资分析、风险投资、项目融资等业务的非银行金融机构。
3.证券公司：证券公司是专门从事有价证券买卖的法人企业，其主要业务包括证券经纪、证券投资咨询、与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问、证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理、融资融券等。
总的来说，政策性银行和商业银行、投资银行、证券公司等金融机构在业务性质、服务对象、运营目标等方面都有显着的差异，分别承担着不同的职责和任务。
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