违法建设的认定需严格遵循法定程序和标准，具体认定流程及要点如下：
城乡规划主管部门 ：负责城市、镇规划区内违法建设的认定与处理。
乡、镇人民政府 ：负责乡村规划区内违法建设的认定与处理。
自然资源主管部门 ：在特定情况下（如涉及土地使用违规）参与认定。
核心依据 ：未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定建设。
其他情形 ：包括擅自变更建设规模、改变用途、在禁止建设区域建设、临时建筑超期未拆等。
立案调查 ：接到线索后组织调查，收集证据（如照片、视频、文件等）。
现场勘查 ：核实建筑位置、结构、影响范围等，制作详细笔录。
证据核查 ：分析证据，向规划部门询证规划情况。
法律适用 ：根据《城乡规划法》等法规确定责任。
定性处理 ：综合事实、证据及当事人申辩，作出是否拆除或整改的决定。
轻微影响 ：如居民自建房规模小、影响轻微，可责令补办手续并罚款。
重大影响 ：如商业综合体未取得许可且破坏总体规划，需限期拆除。
法院仅作为司法审判机关，不直接参与违法建筑认定。认定结果作为行政诉讼或行政处罚的依据。
总结 ：违法建筑认定由城乡规划或乡镇政府主导，需严格遵循立案、勘查、证据核查等程序，结合法律条款和实际情况综合判断。
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