增值税留底税额在特定条件下是可以退还的。
增值税留底税额，即一般纳税人企业在计算增值税应纳税额时，因进项税额大于销项税额而形成的应退税额。根据我国税法规定，增值税留底税额的退还条件如下：
1. 符合税法规定的退税条件：企业在正常经营过程中，因政策调整、税制改革、实际经营情况变化等原因，需要退还增值税留底税额的，可以向税务机关提出退税申请。
2. 退税申请材料齐全：企业需向税务机关提供完整的退税申请材料，包括但不限于增值税纳税申报表、退税申请表、相关证明材料等。
3. 经税务机关审核批准：税务机关对企业提交的退税申请材料进行审核，确认符合退税条件后，批准退还增值税留底税额。
需要注意的是，以下情况下，增值税留底税额不得退还：
企业存在偷税、逃税、骗税等违法行为，被税务机关查处并追缴税款；
企业在享受增值税优惠政策期间，因政策调整等原因需要退还留底税额的；
企业因自身原因，如错误申报、错账等，需要退还留底税额的。
1. 增值税留底税额的退还程序：企业向税务机关提出退税申请，税务机关审核无误后，按规定程序办理退税手续。
2. 增值税留底税额的退还时间：税务机关应在收到企业退税申请后，20个工作日内办理退税手续。
3. 增值税留底税额的退还金额：根据企业实际应退的增值税留底税额确定。如企业同时存在多笔应退增值税留底税额，税务机关应按比例退还。
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