房改房政策始于1991年。
房改房政策，即住房制度改革政策，是中国自1991年开始实施的一项重要住房改革措施。这一政策的出台是为了解决当时中国城市住房紧张、住房分配不合理等问题。在20世纪80年代末期，随着中国经济的快速发展，城市人口迅速增长，原有的住房制度和分配方式已经无法满足人们日益增长的住房需求。
1991年，国务院发布了《关于继续积极稳妥地推进城镇住房制度改革的通知》，标志着房改房政策的正式开始。这一政策的主要内容包括：
1. 住房分配货币化：逐步取消实物分房，实行住房分配货币化，即以货币补贴的方式分配住房，使职工根据自己的收入状况选择合适的住房。
2. 住房产权制度改革：改革原有的住房所有权制度，实行住房产权多元化，允许个人购买住房，并拥有住房的所有权和使用权。
3. 住房市场培育：逐步培育和发展住房市场，包括住房销售、租赁、物业管理等环节，以满足不同层次居民的住房需求。
4. 住房保障体系建设：建立住房保障体系，对低收入家庭提供住房补贴，确保他们的基本住房需求。
房改房政策的实施，对中国的住房市场产生了深远的影响。它不仅改善了居民的居住条件，也促进了住房市场的繁荣和房地产产业的快速发展。然而，随着政策的推进，也出现了一些问题，如房价上涨过快、收入差距扩大等，这些问题至今仍然是社会关注的热点。
1. 房改房政策实施初期，由于政策执行力度和效果不一，各地住房市场发展情况存在差异。
2. 随着时间的推移，房改房政策不断调整和完善，如实施住房公积金制度、推进保障性住房建设等。
3. 房改房政策的成功实施，为后来的房地产市场调控提供了宝贵的经验和借鉴。
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