外服制度中的“外服”指的是古代中国官制中，由非士人出身的官员担任的地方行政职务。
在中国古代的官制中，内外服制度是一种将官员分为两个不同层级的制度。这里的“内服”主要指中央政府直接管辖的官员，而“外服”则是指那些被派遣到地方担任行政职务的官员。
“外服”一词起源于西周时期，当时周王将疆域划分为内外两个部分，内服是指周王直接统治的地区，外服则是指周边的诸侯国。到了秦汉时期，这一概念被进一步发展，形成了内外服制度。在这个制度下，中央政府派遣的官员负责管理地方行政事务，这些官员被称为“外服官员”。
外服官员通常由非士人出身的官员担任，他们可能来自军队、地方豪族或其他社会阶层。这些官员不同于传统的士人官僚，他们往往没有通过科举考试，但凭借军功、财富或皇帝的恩赐获得官职。这种制度的出现，一方面是为了加强中央集权，另一方面也是因为中央政府需要更多的行政人员来管理广大的疆域。
外服官员在地方上拥有较大的权力，他们负责征收赋税、征发徭役、维护治安、选拔地方官吏等。然而，由于他们多来自非士人阶层，因此在文化素养和治理能力上可能不如士人官僚，这也导致了一些地方治理上的问题。
随着历史的发展，内外服制度逐渐被科举制度所取代。科举制度通过选拔有文化、有才能的人才进入官僚体系，使得官员的素质得到了提升，同时也进一步强化了中央集权。
1. 内外服制度是中国古代官制的重要组成部分，它反映了古代中国政治制度的演变过程。
2. 外服官员的选拔和管理是研究中国古代政治制度和社会结构的重要课题。
3. 内外服制度与科举制度的关系，以及两者对中国古代社会的影响，是历史学者关注的焦点之一。
温馨提示：
