杭州湾新区既不属于慈溪，也不完全属于宁波，它是一个独立的地级行政单位。
杭州湾新区位于浙江省宁波市慈溪市和嘉兴市平湖市之间的杭州湾南岸，是一个由宁波市代管的国家级经济技术开发区。该区域原属于慈溪市，但由于其特殊的地理位置和经济发展需求，宁波市将其提升为独立的地级行政单位，实行市级经济管理权限。
杭州湾新区成立于2003年，规划面积351平方公里，是宁波市的重要组成部分。新区的设立旨在发挥其区位优势，推动长三角地区的经济发展，打造成为国际一流的滨海新城。新区的发展得到了宁波市政府的大力支持，同时也吸引了大量的国内外企业和投资。
尽管杭州湾新区在行政上由宁波市代管，但它在经济和社会事务上享有较大的自主权。新区的发展规划、基础设施建设、招商引资等方面都体现了宁波市政府的意图，同时也考虑了慈溪市的利益。
1. 杭州湾新区的发展战略包括先进制造业、现代服务业、高新技术产业等，致力于打造成为具有国际竞争力的现代化产业基地。
2. 新区内的交通网络发达，拥有高速公路、铁路、港口等交通设施，便于区域内的物资流通和人员往来。
3. 杭州湾新区还注重生态保护和环境建设，致力于打造绿色、可持续发展的新区。
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