在中国，农村耕地的所有权归国家所有。
根据中国《宪法》和《土地管理法》的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。而耕地主要是属于农民集体所有。农村耕地的所有权归集体，使用权归农户，农户通过承包的方式使用耕地。也就是说，农民对耕地享有使用权，但不能随意买卖。
1.所有权和使用权：所有权是所有者对物的完全支配权，使用权则是在所有权的基础上，对物进行使用的权利。在中国，农村耕地的所有权归国家，使用权归农户，这种制度既保障了国家对土地资源的宏观调控，又保护了农民的切身利益。
2.耕地承包制度：中国实行的农村耕地承包制度，是指农村集体经济组织按照公平、公正、公开的原则，将耕地承包给农户使用，农户按照合同约定支付承包费，并享有使用、收益和转让承包地的权利。
3.土地流转：随着农村经济的发展，土地流转成为一种趋势。土地流转是指土地使用权的转移，包括出租、转包、互换、转让、股份合作等形式。流转后的土地，其所有权不变，使用权发生转移。
综上所述，农村耕地的所有权归国家所有，使用权归农户。同时，随着农村经济的发展，土地流转也逐渐成为一种趋势。这种制度既保障了国家对土地资源的宏观调控，又保护了农民的切身利益。
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