当开发商扣压房产证时，应向住房和城乡建设局或房地产管理局投诉。
住房和城乡建设局或房地产管理局是负责房地产行业的政府部门，对于开发商扣压房产证的行为，他们有权进行调查并作出相应的处理。您可以准备相关的证据材料，如购房合同、付款证明等，前往当地的住房和城乡建设局或房地产管理局进行投诉。
在投诉过程中，您需要详细描述开发商的行为以及对您造成的困扰和损失。相关部门会根据您的投诉进行调查，并根据实际情况进行处理。如果开发商的行为违反了相关法律法规，他们可能会受到处罚，同时，您也有权要求开发商赔偿您的损失。
1.开发商扣压房产证的原因可能有很多，例如为了抵押贷款、拖延支付工程款等。这些行为都是违法的，购房者有权要求开发商立即归还房产证。
2.在投诉之前，您可以尝试与开发商进行沟通，了解他们扣压房产证的原因，并要求他们尽快归还。如果沟通无效，再考虑向相关部门投诉。
3.在购房过程中，建议购房者仔细阅读合同条款，了解开发商的权利和义务，以避免出现类似的问题。
总的来说，当开发商扣压房产证时，应向住房和城乡建设局或房地产管理局投诉，以维护自己的权益。同时，购房者也应注意购房过程中的风险，保护自己的权益。
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