外地人不能参加高考的主要原因可归纳为以下四点，结合政策差异和实际情况分析：
户籍制度限制
我国高考仍以户籍地为准，非户籍考生需满足当地户籍要求（如积分达标、居住年限等）。例如上海要求父母积分满120分且学生学籍在沪，否则需回原籍高考。
教育资源分配与公平性
为防止“公地悲剧”和保障本地教育资源，部分省份限制异地考生竞争本地名额。例如，发达地区可能优先录取本地学生，导致外地考生面临更高竞争压力。
高考移民风险
严格户籍限制可减少考生通过迁移户口获取低分录取机会的行为，确保录取过程公平。
政策执行与学籍管理
异地高考涉及跨省协调和学籍转移，管理复杂。部分地区为简化流程，设置额外门槛（如社保年限、居住稳定性等）。
例外情况 ：少数城市（如上海）已放宽政策，允许满足一定条件的外地考生参加本地高考，但需符合当地梯度准入标准。
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