道路改造属于基本建设项目。
道路改造是指对现有道路进行升级、扩建、修复或改造，以提高道路的使用性能、安全性、舒适性等。在我国的建设项目分类中，道路改造被归类为基本建设项目。
基本建设项目，通常指的是国家为了促进经济发展、改善民生、加强国防等目的，投资建设的大型、长期、基础性、公益性的工程项目。这类项目往往具有以下特点：
1. 投资规模大：基本建设项目往往需要较大的资金投入，对于国民经济和社会发展具有重要影响。
2. 建设周期长：基本建设项目从立项到竣工，往往需要较长的周期，有的甚至需要几十年。
3. 公益性强：基本建设项目的主要目的是为了提高国民生活水平、促进社会进步，具有明显的公益性。
4. 基础性：基本建设项目是国家经济和社会发展的基础，对于其他领域的发展具有重要的支撑作用。
道路改造作为基本建设项目，具有以下几方面的意义：
首先，道路改造能够提升道路通行能力，缓解交通拥堵问题，提高运输效率，促进区域经济发展。
其次，道路改造能够改善道路基础设施，提高道路安全性能，减少交通事故，保障人民群众的生命财产安全。
再次，道路改造有助于优化城市布局，提升城市形象，改善居民生活环境，提高城市综合竞争力。
最后，道路改造还能够带动相关产业发展，创造就业机会，促进社会稳定。
综上所述，道路改造不仅是一项基本建设项目，更是推动经济发展、改善民生的重要举措。
1. 基本建设项目管理办法：《基本建设项目管理办法》规定了基本建设项目的立项、审批、实施、监督等方面的要求，为基本建设项目的管理提供了法律依据。
2. 基本建设项目分类：根据建设项目的性质、规模、投资来源等因素，基本建设项目可分为政府投资项目、社会投资项目、企业投资项目等。
3. 道路改造项目申报流程：道路改造项目在申报过程中，需要按照相关法律法规和政策要求，进行项目可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估等程序。
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