发空白短信是否收费，取决于发送短信的运营商和具体的套餐服务。
发送空白短信是否收费，这通常取决于几个因素。首先，如果用户是通过自己的手机号码发送短信，且该号码已订阅了包含短信服务的套餐，那么发送空白短信通常不会额外收费。这是因为短信套餐通常包含了每月一定数量的短信额度，空白短信不会占用这一额度。
然而，如果用户没有订阅包含短信服务的套餐，或者发送空白短信超出了套餐内的免费短信额度，那么可能会产生额外的费用。此外，一些运营商可能会对发送大量短信（无论内容）设置额外收费。
另外，有些特殊的短信服务，如某些促销活动或特定功能短信，即使内容为空，也可能需要支付费用。这些服务通常会有明确的费用说明。
1. 运营商可能会对用户发送的短信类型进行区分，比如区分普通短信和图片短信，两者在费用上可能有所不同。
2. 不同的国家和地区，对于短信的收费标准和规定可能不同。例如，在一些国家，发送空白短信可能被视为无效操作，因此不会收费。
3. 为了避免不必要的费用，用户应当仔细阅读自己的手机套餐合同，了解短信服务的具体条款和费用标准。同时，如果用户不确定，可以直接联系运营商客服进行咨询。
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