根据《住房公积金管理条例》及相关政策规定，公积金最高缴存比例为 12% ，具体说明如下：
法定上限
住房公积金缴存比例由单位与职工协商确定，但 单位和个人合计不超过12% ，且单方最高不超过12%。
缴存基数限制
缴存基数通常为当地上一年度非私营企业员工月平均工资的 60%-300% ，具体由各省市规定。单位和个人按相同比例缴存，且单位为个人缴存或个人超12%部分需计入个人所得税。
自主调整与地区差异
各地可根据经济情况调整缴存基数上限，但总比例上限保持12%。例如，部分城市可能允许单位自主设定具体比例（如5%-12%），但需符合总比例不超过12%的要求。
补充说明
若单位和个人均按12%缴存，实际月缴存额为工资的24%（单位12%+个人12%）。超过12%部分需申报纳税。
总结 ：公积金最高比例由单位与职工协商确定，但双方合计不超过12%，且需符合当地基数限制。
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