建设用地使用权的出让方式主要有招标、拍卖、挂牌和协议等方式。
1.招标出让：是指政府部门通过招标的方式将建设用地使用权出让给投标者。这种方式适用于公益性强、对城市规划有重要影响的项目。
2.拍卖出让：是指政府部门通过拍卖的方式将建设用地使用权出让给最高出价者。这种方式适用于商业、旅游、娱乐等盈利性强的项目。
3.挂牌出让：是指政府部门将建设用地使用权在一定期限内公开挂牌出让，意向受让人在规定期限内报价，政府部门在挂牌期限结束后，将建设用地使用权出让给报价最高的受让人。
4.协议出让：是指政府部门与特定的用地者通过协商的方式，将建设用地使用权出让给用地者。这种方式适用于小型项目或者特定的用地者。
1.招标、拍卖和挂牌出让方式通常被称为“公开、公平、公正”的出让方式，能有效防止腐败，提高土地使用效率。
2.协议出让方式在实际操作中，存在一定的争议，因为它可能造成土地资源的不公平分配，甚至引发腐败。
3.在中国，根据《土地管理法》的规定，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须通过招标、拍卖、挂牌等方式出让。
总的来说，建设用地使用权的出让方式多样，需要根据项目的性质、规模和市场需求等因素进行选择。在实际操作中，应坚持公平、公正、公开的原则，保证土地资源的合理利用。
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