杭州和海宁的社保不能直接合并。
杭州和海宁虽然都属于浙江省，但由于两地属于不同的城市和行政区域，因此它们的社会保险（社保）体系是分开管理的。这意味着在杭州缴纳的社保（如养老保险、医疗保险等）与在海宁缴纳的社保是独立的，不能直接合并。
社保的合并通常涉及到政策协调、资金转移、权益认定等多个复杂环节。目前，虽然国家层面在推动社会保险的全国统筹，但地方层面的社保合并需要根据当地的具体情况和政策来决定。
如果需要合并两地社保，个人可以通过以下途径尝试：
1. 联系当地的社保管理部门，了解是否有可能通过转移接续的方式将两地社保合并。
2. 如果是因为工作调动等原因需要合并，可以向新工作地的社保机构申请转移接续。
3. 关注国家和地方相关政策动态，如果有新的政策出台，可能会为社保合并提供便利。
需要注意的是，社保合并可能会涉及到个人权益的调整，因此在操作前应详细了解相关政策，并确保自身权益不受损害。
1. 社会保险的全国统筹是中国社会保障体系改革的重要方向，但目前仍处于逐步推进阶段。
2. 不同类型的社保（如养老保险、医疗保险、失业保险等）的合并条件和流程可能有所不同。
3. 在实际操作中，社保合并可能会受到户籍、缴费年限、缴费基数等因素的限制。
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