在鄂尔多斯和包头之间，包头的发展潜力可能更大。
鄂尔多斯和包头都是中国内蒙古自治区的重要城市，各自拥有丰富的资源和优势。鄂尔多斯以其丰富的煤炭资源和快速的经济发展而闻名，但包头的发展潜力更大。
首先，包头是中国重要的工业城市，拥有强大的制造业基础。根据中国统计局的数据，2019年包头的工业增加值达到1221亿元，比鄂尔多斯的927亿元高出300多亿元。此外，包头还是中国重要的钢铁生产基地，拥有包钢集团等大型国有企业，这为包头的未来发展提供了强大的支撑。
其次，包头的地理位置优越，交通便利。包头位于中国北部，是连接华北、东北和西北的重要交通枢纽，拥有发达的公路、铁路和航空运输网络。这使得包头在物流、商贸等方面具有明显优势。
再者，包头在科技创新和人才培养方面也表现出色。包头拥有内蒙古科技大学等多所高校和科研机构，为包头的未来发展提供了强大的人才和技术支持。
1.经济发展：2019年，包头的地区生产总值达到2721亿元，比鄂尔多斯的2200亿元高出500多亿元。
2.人口数量：2019年，包头的人口数量达到280万，比鄂尔多斯的210万高出70万。
3.教育资源：包头拥有内蒙古科技大学、包头医学院等多所高校和科研机构，为包头的未来发展提供了强大的人才和技术支持。
综合考虑，包头在经济、地理位置、教育和科技等方面的优势，使其在未来的发展潜力更大。
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