可以解除托管合同。
商铺不返租能解除托管合同，根据我国《合同法》的相关规定，当一方违反合同约定，使合同的目的无法实现时，另一方有权解除合同。在商铺托管合同中，如果商家没有按照约定支付租金，那么托管方就有权解除合同。具体流程应按照合同中的解约条款执行，如果合同中没有明确规定，可以参照《合同法》的解约程序进行。
1.合同解除的程序：一般来说，合同解除需要书面通知对方，并说明解除的理由。如果对方对此有异议，可以请求法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
2.违约责任：在商铺托管合同中，如果商家违反了合同约定，除了可以解除合同外，托管方还可以要求商家承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。
3.法律援助：如果在合同解除过程中遇到困难，可以寻求法律援助，如咨询律师、参加调解、提起诉讼等。
总的来说，商铺不返租能解除托管合同，但应按照法定程序进行，并有权要求商家承担违约责任。在此过程中，如有法律问题，应及时寻求法律援助。
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