县级市的行政级别比区高。
在中国的行政级别划分中，县级市属于县级行政区，是由地级行政区或者省直接管理的。而区则是地级行政区的一部分，通常由地级市或者地区、自治州等管理。因此，从行政级别的角度来看，县级市的级别高于区。
1.中国的行政级别划分：中国的行政级别划分主要包括省、自治区、直辖市、特别行政区、地级市、自治州、地区、县、自治县、市辖区、县级市、乡、民族乡、镇等。
2.县级市的设立条件：县级市的设立需要满足人口规模、经济实力、基础设施、公共服务等多方面的条件，而且需要经过国务院的批准。
3.区的功能定位：区的主要功能是作为城市的一部分，负责城市的功能分区和管理，如行政区、商业区、工业区、住宅区等。
综上所述，县级市的行政级别高于区，但两者在功能和定位上有所不同。县级市通常是一个独立的县级行政区，而区则是地级市的一部分。
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