军机处的职能经历了从最初的军事机构到明清时期的中枢决策机构的转变。
军机处的职能变化是明清两代政治制度演变的一个重要标志。在明朝，军机处最初是一个负责军事事务的机构，主要负责军事调度、军队编制和军事预算等。随着朝代的发展，军机处的职能逐渐扩展，开始涉及政务、财政、司法等多个领域。
到了清朝，军机处的职能发生了显着变化。康熙年间，为了加强中央集权，康熙帝设立了军机处，使之成为皇帝直接领导的决策机构。此时的军机处，其职能已经从单纯的军事机构转变为中枢决策机构，负责处理国家大事，如军事、外交、财政、人事等。军机大臣成为皇帝身边的高级顾问，直接参与国家最高决策。
具体来说，军机处的职能变化主要体现在以下几个方面：
1. 决策参与：军机大臣直接参与国家最高决策，皇帝在处理国家大事时，会征求军机大臣的意见，军机大臣的意见往往对皇帝的决策产生重要影响。
2. 文书处理：军机处负责处理各种奏折、文书，包括皇帝的圣旨、各部院的报告等，对国家政务进行统一协调。
3. 军事指挥：虽然军机处不再直接指挥军队，但军机大臣负责协调军事行动，对军事战略和战术提出建议。
4. 外交事务：军机处参与处理外交事务，如与其他国家进行外交谈判、签订条约等。
5. 财政管理：军机处参与财政管理，负责国家财政预算、税收征收等。
6. 机构改革：军机处在清朝还参与了多次机构改革，如设立各部院、整顿地方行政等。
1. 军机处的设立标志着君主专制中央集权的进一步加强，皇帝对国家大权的掌控达到了前所未有的高度。
2. 军机处的存在，使得皇帝能够更加高效地处理国家大事，提高了行政效率。
3. 军机处的职能变化，反映了明清两代政治制度的演变，对后世的政治制度产生了深远的影响。
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