就业用地是指在农村集体土地被征收为国有时，为安置被征地农民再就业而预留的国有土地。这类土地的设置旨在通过提供就业岗位帮助被征地农民实现再就业，保障其基本生活权益。以下是具体说明：
土地性质与所有权归属
就业用地属于国有土地，但其用途专门用于安置被征地农民就业，仍归被征地单位集体所有。
设立目的
通过提供就业用地，政府或企业可以建设工厂、服务设施等，为被征地农民创造就业机会，帮助其获得稳定的收入来源。
相关法律法规
根据《土地管理法》及其实施条例，征收土地时需制定安置方案，其中应包含就业安置措施。但需注意，现有法律法规对就业用地的具体操作规范仍需进一步完善。
补充说明
就业用地的设立需结合当地经济发展和就业需求，避免单纯占用土地资源。被征地农民可通过自主就业、企业用工或政府提供的公益性岗位实现就业。
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