根据十九届五中全会的精神，提高人民收入水平需要通过强化就业优先政策来实现。具体措施包括：
扩大就业规模
通过实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，多渠道增加就业岗位。国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业，扶持中小企业，支持非公有制经济发展。
提升就业质量
稳增长与就业协同 ：将扩大就业作为经济稳增长的重要目标，通过推动高质量发展带动就业量扩大和就业质量提升。
工资与社会保障 ：完善工资增长机制，实现工资与经济增长、劳动生产率同步增长；扩大社会保障覆盖面，创新社会保障方式以适应数字经济挑战。
消除就业歧视 ：加强劳动法律法规执行，促进劳动力市场公平就业，保障零就业家庭等特殊群体就业权益。
强化技能培训
加大对劳动者职业技能培训投入，缓解结构性失业问题。通过职业培训提升劳动者与岗位需求的匹配度，增强就业竞争力。
完善社会保障体系
健全多层次社会保障体系，推进城乡统筹的社会保障制度，完善养老、医疗、失业等保障，增强民生兜底作用。
促进区域均衡发展
统筹城乡劳动就业，建立统一人力资源市场，引导劳动力合理流动。支持中西部地区和农村发展特色产业，缩小区域就业差距。
通过以上措施，既能扩大就业总量，又能提升就业质量，最终实现人民收入水平的持续提高。
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