保就业是一个系统性、综合性的社会政策目标，涵盖多个层面的措施和保障。根据权威信息来源，其核心内容可归纳为以下几个方面：
扩大就业规模
通过发展新兴产业、优化产业结构、支持小微企业等措施，增加全职、兼职等就业岗位，尤其是针对大学生、农民工等群体。
稳定现有岗位
实施稳岗补贴、社保补贴等政策，防止企业因经营困难裁员，保障职工就业稳定性。
促进创业就业
提供创业培训、资金支持、税收优惠等，鼓励自主创业，带动就业增长。
基本社会保险
包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，保障劳动者在养老、医疗、失业等情况下的基本生活。
失业保险与就业服务
通过失业保险金发放、职业培训、就业指导等，帮助失业人员尽快重新就业。
收入分配调节
通过最低工资标准、税收优惠、社会保障均等化等措施，缩小贫富差距，提升低收入群体就业能力。
职业技能培训
提供免费或补贴的职业培训、技能鉴定，提升劳动者就业竞争力，促进技能型人才供给。
教育资源保障
加大对职业教育的投入，普及劳动技能教育，为劳动者提供持续学习机会。
就业指导与服务
建立城乡劳动力资源数据库，提供精准就业匹配、岗位推荐、职业规划等一站式服务。
财政与金融支持
通过财政资金直达基层、减税降费、降低企业融资成本等措施，减轻企业负担，间接促进就业。
稳企业政策
针对中小微企业，实施社保减免、信贷支持等政策，稳定企业用工需求。
市场化机制
通过市场化改革，如完善劳动力市场、优化资源配置，提升整体就业效率。
就业权益维护
保障劳动者知情权、选择权、平等就业权，打击就业歧视，处理劳动争议。
社会保障权益
确保社会保险覆盖范围，防止企业逃避社保责任，维护劳动者基本权益。
保就业需要政府、企业、社会和个人四方协同，通过政策引导、市场机制和法治保障，形成多层次、立体化的就业支持体系。不同阶段（如疫情冲击期、经济转型期）需针对性调整政策重点，但其核心目标始终围绕“创造岗位、稳定就业、保障权益”展开。
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