就业保护是一个具有双重含义的概念，需根据具体语境区分：
就业保护主义
指政府为保障本国公民就业，采取限制外国员工或外来人员就业的政策。例如，通过设定外资企业雇佣比例上限、要求本地优先招聘等手段，以减少外来竞争。这种政策在经济衰退时可能被实施，但存在公平性争议，可能阻碍企业竞争力提升。
就业保障
国家为保障公民劳动权而采取的措施，旨在创造就业条件、扩大机会并保障失业者权益。主要包含：
就业兜底政策 ：如公益性岗位安置；
就业援助 ：针对残疾人、长期失业者提供技能培训、岗位推荐等；
失业保险 ：通过强制保险保障失业者基本生活。
总结 ：就业保护主义侧重限制外来竞争，就业保障侧重权益保障和促进公平就业。两者需结合具体政策分析其实施效果与影响。
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