零就业人员是指因各种原因未参与就业活动的人群，具体包括以下几类：
失业人员
因下岗、裁员、解雇、停薪留职等原因失去工作的人员。
未就业人员
未参加就业或教育培训，处于待业、家务农、上学等非就业状态的人员。
无业人员
无固定职业或收入来源，未参加任何就业、社保、医保等社会保障活动的人员。
退休人员
达到法定退休年龄或提前退休的人员。
其他特殊群体
包括家庭主妇、残疾人、学生（未就业学生）等未参与劳动力市场活动的人员。
与“零就业家庭”的区别
零就业人员指个体状态，而零就业家庭指家庭整体（如农村零就业家庭指农业户籍、有劳动能力且无一人就业的家庭）。
政策保障对象
零就业人员及家庭可申请公益性岗位、社保补贴等政策支持，例如城镇零就业家庭需通过社区劳动保障窗口申请认定。
零就业状态可能由经济结构调整、技能匹配不足、教育资源有限等客观因素导致，也可能与个人选择（如继续深造）相关。政府通过职业培训、就业推荐等措施帮助改善这一群体状况。
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