稳定就业是经济高质量发展的重要目标,当前我国通过多措并举推动就业稳定与质量提升,主要措施包括:
就业优先战略深化
明确城镇调查失业率控制在5.5%左右、城镇新增就业1200万人以上的目标,通过财政、货币、产业等政策协同发力,推动经济稳增长与就业扩容同步。
政策组合拳
财政与金融支持 :加大稳岗返还比例(最高90%)、降低中小微企业贷款门槛、扩大失业保险稳岗返还规模。
产业政策协同 :聚焦先进制造、人工智能、新能源等产业,通过“人工智能+”行动、先进制造业促就业计划等创造新岗位。
高校毕业生就业
深化“百万就业见习岗位募集计划”,延长见习岗位补贴期限至18个月,强化基层服务项目对接。
支持高校开展就业指导服务前置化,推动校招向基层延伸。
脱贫人口与农民工
实施以工代赈计划,增加中央预算内投资规模吸纳低收入群体就业。
推广劳务品牌建设,培育地域特色产业带,促进农民工就地就近就业。
退役军人与特殊群体
开展退役军人职业技能培训,推动“三支一扶”“西部计划”招募规模扩大。
产业与消费领域
实施十大重点行业稳增长方案,保持制造业合理比重投入,培育电子信息、生物医药等新兴领域就业空间。
推动消费新热点(如绿色消费、智能产品)转化为就业渠道。
基层与社区服务
增加社区专职工作人员岗位供给,扩大“三支一扶”“西部计划”规模,引导法律专业人才向基层流动。
技能培训与素质提升
调整失业保险基金结余4%用于职业技能培训,分行业制定培训计划,支持新职业新业态发展。
劳动权益保护
加强劳动法律法规宣传与执行,查处就业歧视、黑职介等违法行为,保障低收入劳动者报酬权益。
市场秩序整顿
开展人力资源市场专项治理行动,规范招聘流程,维护劳动者知情权与选择权。
地方试点与经验推广
四川、山西等地通过政策创新(如失业保险稳岗返还比例提高至90%)探索可复制模式。
动态调整机制
根据经济形势及时优化政策,例如阶段性扩大社保费缓缴行业范围至18个月。
通过以上措施,我国在稳定就业总量、提升就业质量、促进重点群体就业等方面形成综合政策体系,推动经济与就业的良性互动。