非正规就业是指在正规就业体系之外,缺乏稳定劳动关系和社会保障的就业形式。其核心特征包括就业形式灵活、劳动关系松散,且通常无法享受正式员工福利。以下是具体解析:
定义与特征
非正规就业与正规就业(如签订长期合同、享受社保等)相对,主要表现为:
无固定劳动合同或仅存在事实劳动关系;
工作时间、收入不稳定,可能涉及临时性、兼职或家庭式生产;
缺乏社会保障(如医疗、养老等)。
主要形式
包括:
临时/兼职工作 :如家政、配送、维修等临时性劳务;
微型企业/个体经营 :雇工少、管理松散的经济组织;
公益性劳动 :参与社区保洁、绿化等非营利性服务。
社会背景
日本自20世纪90年代经济泡沫破裂后,为降低成本推行劳动市场灵活化,导致非正规就业比例从20%增长至2023年的40%。国际劳工组织(ILO)也将其定义为与正规就业相对的概念。
相关组织
非正规就业劳动组织通常为非盈利性机构,帮助失业人员通过生产自救获得收入和社会保障,如社区服务队、家庭作坊等。
总结 :非正规就业是经济转型期灵活用工的产物,其存在加剧了社会不平等,需通过政策完善和社会保障体系强化来应对。