无就业增长（或称“产出-就业滞后”）是指经济增长未能有效带动就业机会的同步增加，具体表现为就业弹性系数（就业人数增长率与GDP增长率的比值）持续下降。这种现象挑战了传统经济增长与失业率反向关系的奥肯定律，即经济扩张应伴随就业机会的扩大。
就业弹性系数下降
就业增长速度低于经济增速，导致两者关联性减弱。例如，中国“十五”期间GDP年均增长8%-10%，但失业率波动幅度较小，部分年份甚至与经济增速持平。
技术进步与结构变化的影响
技术创新和产业结构升级导致对高技能劳动力的需求增加，但可能无法弥补低技能岗位的减少，从而引发就业结构性矛盾。
失业率可能上升
尽管经济总量在增长，但新增就业岗位不足以吸收新增劳动力，可能导致失业率保持稳定或小幅上升。
中国“十五”期间的“无就业增长”
2008-2009年经济增速达10%-10.1%，但城镇登记失业率从3.6%小幅上升至4.3%，尤其应届毕业生就业压力显着增大。
其他发展中国家经验
20世纪60年代部分发展中国家的制造业高速发展与就业增长脱节，成为经典案例。
推动产业升级与就业培训
通过技术改造和产业升级，创造高技能岗位，并加强职业技能培训，提升劳动力适配性。
完善社会保障体系
建立健全失业保险、再就业服务网络，缓解就业结构性矛盾带来的社会压力。
创新政策工具
采用财政刺激、税收优惠等政策，鼓励企业创造更多就业岗位，同时支持创业创新。
无就业增长不仅是经济转型期的普遍现象，也考验政策制定者的智慧。有效应对需在促进效率与保障民生之间找到平衡，避免经济繁荣与就业机会不足的矛盾进一步恶化。
温馨提示：
