财政的特征是财政本质属性的集中体现,综合权威资料整理如下:
弥补市场失效
财政通过税收、支出等手段干预经济,解决市场失灵问题,如公共品供给、外部性、信息不对称等。
提供公平服务
横向公平 :相同经济能力者缴纳相同税收;
纵向公平 :不同经济能力者按能力纳税;
过程与结果公平 :财政支出覆盖基本公共服务,减少贫富差距。
非营利性
财政不以盈利为目的,仅追求社会效益最大化,收入主要来自税收等非营利性手段。
法治性
财政活动受法律法规约束,以政府预算为核心进行规范管理。
强制性 :税收和财政支出基于国家强制力,个人和企业必须遵守。
公共性 :服务对象为全社会,如基础设施建设、社会保障等。
资源分配性 :通过收支手段优化资源配置,促进社会公平与效率。
收入与支出的对称性 :财政运行需保持收支平衡,构成重要特征。
无直接偿还性 :税款缴纳后无需直接回报。
普遍性 :所有社会成员均通过纳税参与财富分配。
财政特征与财政职能密切相关。例如, 弥补市场失效 对应资源配置职能, 提供公平服务 对应收入分配职能, 非营利性 和 法治性 保障财政活动的规范性。这些特征共同支撑财政在宏观经济调控和社会稳定中的核心作用。