灵活就业作为新型就业形态，其概念的提出和发展可分为以下几个阶段：
早期探索阶段
1995年，我国学界已开始关注灵活就业趋势，但当时尚未形成官方概念。
正式提出时间
2002年，劳动部正式将“灵活就业”纳入官方表述，旨在应对传统就业模式无法满足市场需求的问题。
地方试点与探索
2003年起，各地逐步推出灵活就业社保政策，2009年国家层面正式建立灵活就业人员社保体系，标志着该领域的政策化。
中央层面重视
自2015年京东等企业开始标准化运作灵活用工后，中央经济工作会议多次提及灵活就业保障问题，强调解决高校毕业生等群体就业。
经济转型需求
经济下行压力下，传统全职就业模式难以为继，灵活就业因其灵活性成为过渡性选择。
技术进步推动
数字化平台经济（如网约车、电商直播等）的发展，为灵活就业提供了技术支撑。
部分学者认为，灵活就业概念可能被用作缓解就业压力的标签，但实际存在就业不稳定、社保覆盖不足等问题。
综上，灵活就业的提出是经济转型与技术进步共同作用的结果，但其发展仍需在政策完善和权益保障方面进一步探索。
温馨提示：
