税务管理是税收征收管理机关为贯彻国家税收法律制度而开展的有目的活动,其工作内容可归纳为以下核心方面:
税收立法与实施
包括税法的制定(国家立法机关)、执法(税务机关)和司法(国家司法机关)全过程,确保税收分配活动的合法性和规范性。
政策宣传与辅导
向纳税人宣传税收法律、法规,提供纳税咨询和办税辅导,督促其依法申报纳税。
日常征管
包括税务登记、纳税申报、税款征收、减免免税及退税管理、发票管理等,是税务管理的中心环节。
风险防控与稽查
通过纳税评估、税务稽查等手段,防范税收风险,查处偷逃税行为,保障国家财政收入。
收入规划与核算
制定税收中长期规划和年度预算目标,分析税源趋势,为组织收入提供科学依据。
重点税源管理
对大型企业、高收入群体等实施专项管理,监控税源动态,优化税收资源配置。
机构与人员管理
包括税务机关内部机构设置、人员配备、绩效考核、监督考核等,提升税务管理效能。
内部监督与风险防控
建立内部控制体系,防范税务风险,保障税收政策执行合规性。
纳税服务优化
提供办税便利,简化申报流程,推广电子税务局等信息化手段。
权益维护
处理纳税人投诉,协调解决涉税争议,保障纳税人合法权益。
跨境税收协调
处理跨国企业税收管辖权争议,防范双重征税,促进国际贸易。
税务管理是一个系统性工程,需通过法制保障、征管优化、计划科学和行政高效等多方面协同运作,以实现国家税收目标与经济调控的平衡。不同层级税务机关(如国税、地税)及税务人员(如税务专员、主管)在职责上各有侧重,共同构成完整的税收管理体系。