我国非正规就业有什么

我国非正规就业的特征、结构与政策可综合以下要点进行说明：

一、非正规就业的定义与分类

基本定义

非正规就业指有别于现代工商企业的就业形式，主要存在于非正规部门或正规部门中的非典型就业形态。

主要形式

包括非全日制工、临时工、季节工、小时工、劳务派遣工、分包生产或服务项目工、家庭手工业等。

二、行业分布特征

国家垄断性行业

电力、煤气、水利等行业的非正规就业比重较低（2003年分别为2.9%、4.3%），主要表现为临时就业。

竞争性行业

制造业、采掘业、建筑业等传统行业非正规就业占比较高（2003年分别为13.7%、16.5%、25.3%），个体私营经济是主要主体。

劳动密集型服务业

批发零售、餐饮、社会服务等行业的非正规就业接近就业主体（2003年批发零售贸易餐饮业非正规就业占比未明确，但趋势显着）。

三、政策与挑战

政策方向

国家通过鼓励小微企业、个体经济、灵活就业等形式促进就业，同时支持正规部门创造非正规就业岗位。

存在问题

劳动力市场分割导致教育培训资源不足；

非正规就业者权益保障薄弱，社会保障覆盖面有限。

国际对比

我国城镇非正规就业占比50%以上，高于印度（83.6%）和墨西哥（53.7%），低于美国（30.0%）和日本（25.0%）。

四、未来建议

需进一步完善市场就业制度，建立以市场需求为导向的教育培训体系，强化非正规就业劳动力的权益保障机制。