邓世昌未能留学的主要原因可归纳为以下四点，综合了国内需求、个人能力及历史背景：
国内船舶人才紧缺
当时中国海军急需带船人才，邓世昌作为福州船政学堂优秀毕业生，因表现突出被优先留用，承担指挥军舰重任，从而无法获得留学机会。
带船人才需求优先于留学名额
北洋水师初建时管带岗位紧缺，邓世昌因带船经验丰富且综合素质优异，被安排在国内带船，而非赴英国等留学深造。
籍贯与经费限制
部分说法提到邓世昌非福建籍（广东人），而当时英国留学驾驶专业多为福建籍，且经费由福建筹措，可能影响其留学资格。但这一因素在权威资料中未明确提及，需谨慎参考。
个人能力与政治因素
邓世昌凭借卓越的领导才能和实战经验，多次被派出国接收新舰，在实践中学习西方海军知识，弥补了未留学遗憾。同时，作为非福建籍管带，可能因平衡北洋水师内部派系关系，未获留学机会。
总结 ：邓世昌未留学是多方面因素共同作用的结果，其在国内的历练和实战经验成为其成为北洋水师核心将领的关键。
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