就业规模扩大是指通过多种政策和措施，增加就业岗位数量并提升就业质量的综合过程。具体包含以下两层含义：
岗位数量增长
通过发展经济、扶持中小企业、鼓励创新和创业等政策，创造更多适合不同技能水平劳动者的岗位，使就业总量持续上升。例如，国家通过实施“以工代训”补贴政策，鼓励企业吸纳毕业生就业。
就业结构优化
随着产业升级和技术进步，就业结构逐步向高技术、高附加值领域转移。例如，制造业向智能化、绿色化转型过程中，对技术型人才的需求增加。
稳定性增强
完善社会保障体系和职业培训机制，降低失业率，提升劳动者就业的稳定性。例如，国有企业扩大招聘规模、基层服务项目增加招聘供给。
收入与福利改善
通过工资收入分配制度改革，提高劳动者实际收入水平，并完善医疗、养老等社会保障体系，改善工作环境。
技能与素质提升
加强职业技能培训，提升劳动者适应新技术、新岗位的能力，促进人力资源向高端化发展。
历史成就 ：新中国成立70年来，就业总量从1949年的1.8亿人增长至2018年的7.7亿人，失业率长期控制在合理水平，就业结构持续优化。
未来目标 ：持续推动经济高质量发展与就业政策创新，进一步缓解结构性就业矛盾，实现更充分更高质量的就业。
综上，就业规模扩大不仅是数量上的增长，更强调通过政策引导实现就业结构优化与质量提升的协同发展。
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