桑植芙蓉学校是湖南省政府重点民生工程项目，其性质可综合以下信息进行说明：
项目性质与定位
芙蓉学校是湖南省为改善贫困地区教育条件而设立的希望学校，属于重点民生实事项目，由省委、省政府主导，财政补贴为经费来源。
办学目标与功能
该校以“好校长、好教师、培养好学生”为目标，通过标准化建设提升教育质量，覆盖幼儿园至高中15年制教育，计划招生5100人，旨在缓解大班额问题并优化教育布局。
建设进展与规模
初中部于2018年启动建设，2019年秋季正式开学，占地140亩，包含教学楼、田径场、宿舍等设施。
利福塔镇芙蓉学校作为第二所芙蓉学校，于2020年秋季开学，属于乡镇级民生工程。
社会评价与意义
学校通过兴趣社团、托管服务等方式丰富学生生活，改善了当地教育资源匮乏的状况，被媒体和师生称为“利教惠民的民心工程”。
综上，桑植芙蓉学校是政府主导、财政支持、覆盖15年制的希望学校，专注于贫困地区的教育扶贫与质量提升。
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