政府促进就业是政府履行社会职能的重要体现，其核心在于通过政策调控和公共服务，协调经济发展与就业需求，维护社会稳定与公平。具体职能可概括为以下几个方面：
制定就业规划 ：科学合理规划劳动力供求，通过宏观经济政策调节就业结构；
实施就业政策 ：包括发展第三产业、扶持个体私营经济、增加就业岗位等；
中长期规划 ：将扩大就业纳入国民经济和社会发展规划，制定年度工作计划。
宏观调控 ：通过财政、货币等政策创造就业条件，平衡经济与就业矛盾；
市场监管 ：规范人力资源市场，打击损害劳动者权益行为，维护市场秩序；
社会保障 ：建立健全失业保险制度，为失业者提供基本生活保障。
就业服务 ：建立职业介绍机构、开展职业培训、发布就业信息，帮助劳动者实现就业；
特殊群体帮扶 ：对下岗职工、残疾人等特殊群体实施就业援助；
公平就业环境 ：消除就业歧视，制定政策扶持就业困难人员。
市场与政府的平衡 ：既不直接安排就业，也不承担无限责任，主要解决市场失灵问题；
最终目标 ：通过促进经济发展和优化政策环境，实现充分就业与宏观经济稳定。
政府促进就业职能体现了“创造条件、调节供需、保障权益”的三位一体机制，既需要通过政策引导经济发展，又需通过服务保障就业质量，最终实现社会公平与经济可持续发展的目标。
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