关于“灵活就业章”的定义和办理要求，综合搜索结果分析如下：
灵活就业章是针对灵活就业人员设立的证明文件，主要用于证明个人在灵活就业状态下的身份及从业资格。其核心作用包括：
作为灵活就业身份的官方认证；
作为参与社保、公积金等社会保障的必要材料；
在部分地区作为享受特定政策优惠的凭证。
材料准备
需提供身份证、社保卡、户口本等基础材料；
部分地区需额外提交居住地居委会或街道办事处盖章的灵活就业登记表。
办理机构
一般由户籍所在地的人力资源和社会保障部门或街道办事处办理；
部分城市（如上海）可能涉及工商、税务等部门的联合盖章。
与其他证件的区别
灵活就业证 ：由人社部门签发，侧重就业状态认定；
劳动合同 ：由用人单位盖章，证明雇佣关系；
4050灵活就业证明 ：需单位、社保、税务等多部门联合盖章。
不同地区对灵活就业章的名称、用途及办理流程存在差异，建议提前咨询当地人社部门；
部分情况下，灵活就业章与灵活就业登记证具有同等效力。
综上，灵活就业章并非由单一部门统一制发，而是根据具体地区政策由相关部门联合或单独签发，需结合当地最新政策办理。
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