根据权威信息综合分析， 苏美尔（巴比伦） 是最早创建学校的国家，其“泥版书屋”被公认为世界上最早的学校。具体信息如下：
最早学校的基本信息
名称与时间 ：苏美尔语称为“埃杜巴”（泥版书屋），建造于公元前3500年左右，比古埃及宫廷学校早约1000年。 - 地理位置 ：位于今伊拉克境内两河流域上游的马里城。2. 学校功能与教育内容
培养目标 ：主要为王室和神庙培养书吏或书记员，教授苏美尔语、计算、几何及天文、地理等学科。 - 教育形式 ：采用泥板书写，包含教学房间和可容纳约65人的石凳。3. 其他文明的相关信息
古埃及 ：最早宫廷学校约建于公元前2500年，以宗教和行政管理教育为主。 - 中国 ：商代（约公元前1600年）出现学校雏形，如稷下学宫（战国时期）。 - 印度 ：吠陀时期（约公元前3000年）已有学校教育。 结论 ：苏美尔因“泥版书屋”的早期出现和明确教育体系，被广泛认为是最早创建学校的国家。其他文明虽也有早期教育实践，但缺乏苏美尔那样系统化的学校形态。
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