灵活就业人员是指以非固定工时、场所或形式就业的人群，主要特点包括自主性、灵活性和收入不固定。根据人社部及地方政策，其核心定义和范围如下：
灵活就业人员指脱离传统雇佣关系，通过个体劳动或非正规就业方式获取收入的人群，具体包括以下四类：
个体经营 ：如个体工商户、家庭作坊、临时性经营摊点等；
非全日制就业 ：未在用人单位参加职工基本养老保险的非全日制从业人员；
新就业形态从业者 ：包括外卖骑手、网约车司机、网络主播、线上教育等平台经济从业者；
其他灵活就业 ：如社区服务（治安巡防员、保洁等）、家政服务、临时工等。
无固定雇主 ：多数灵活就业人员自主经营或为临时性工作，无长期固定雇主；
收入不固定 ：根据工作量或项目周期获取报酬，与全职工资水平存在差异；
自主选择 ：可自由选择工作内容、时间和地点，借助互联网、人工智能等工具提升效率。
灵活就业人员可通过以下两种方式参保：
以个人身份参加职工养老保险 ：累计缴费满15年后可领取养老金，缴费比例一般为20%；
灵活就业社保 ：部分地区支持以灵活就业身份缴纳社保，需配合社区巡查并满足年龄、户籍等条件。
政府通过社保补贴、职业培训等政策鼓励灵活就业，例如就业困难人员可申请社保补贴，需完成认定、登记、巡查等流程。
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