公益学校的定义需根据教育阶段和办学性质区分，主要分为以下两类：
一、基础教育阶段公益学校
指政府或社会组织举办的面向学生的全免费教育机构，服务对象包括儿童、青少年及流动人口子女。这类学校通常由政府全额拨款，承担义务教育、基础科研等公益服务，不得开展经营活动。
二、高等教育公益大学
以公益为导向的高等教育机构，如中国首家公益大学，专注于培养具备社会责任感、创新能力的公益专业人才。其经费主要依赖政府资助，与公费大学不同，更强调服务社会和弱势群体。
需注意：
民办学校若以非营利为目的（如招收外来务工人员子女、收费低廉），虽属公益性质，但与公立公益学校在办学主体和资金来源上存在差异；
公益一类学校特指全额拨款且仅承担基础公益服务的公立学校，属于事业单位分类改革中的特殊类型。
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