根据相关就业政策和定义，以下情况不能视为就业：
未建立劳动关系
未签订劳动合同或就业协议，即使从事有报酬的工作（如短期临时工），通常不视为就业。
继续学业或培训
出国、出境继续学习（如留学、考证）或参加职业培训期间，属于学习阶段而非就业状态。
自由职业的特殊情况
从事自由职业需满足一定条件，如独立经营且持续稳定收入，单纯的个人兼职可能不认定为就业。
非经济活动状态
准备考研期间无实际工作，属于个人发展阶段，不视为就业。
失业状态 ：处于失业登记或领取失业救济金期间，若未重新就业则不视为就业。
退休或离职后重新就业 ：已办理退休、退职手续但未再就业，或离职后未找到新工作。
非经济活动人群 ：如退休人员、在校学生（含攻读硕士等）等。
根据江苏省就业创业知识竞赛等官方考题，未签订就业协议从事短期临时工作、出国学习、自由职业均不视为就业。此外，失业期间若重新就业，需满足“3个月连续就业”等条件方可申领失业救济金。
综上， 准备考研 是明确不视为就业的状态，而其他选项中，未签订协议从事短期工作、自由职业等在特定条件下可能被认定为就业，需结合具体政策判断。
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