就业专项转移支付是中央财政为支持地方就业工作而设立的专项补助资金，主要用于促进就业和职业培训等特定目标。其核心特点和要素如下：
定义
就业专项转移支付是中央财政通过转移支付方式，对地方财政给予的专项补助资金，用于落实就业政策、推动就业工作。
性质
属于 专项转移支付 的一种，具有专款专用、与就业工作绩效挂钩的特点。
属地管理原则 ：根据地方就业工作实际情况分配资金，落实就业政策。
绩效优先原则 ：资金向就业政策落实效果好、资金使用效益高的地区倾斜。
公平公正透明原则 ：分配过程需公开透明，确保公平合理。
主要用于以下方面：
就业政策落实 ：支持地方开展就业创业服务、职业培训、公共就业服务等。
重点群体帮扶 ：如对中西部地区、老工业基地及贫困地区的专项支持。
基础设施与能力建设 ：改善就业环境，如建设职业培训中心、就业服务平台等。
专款专用 ：资金必须用于指定用途，不得挪作他用。
绩效评估 ：定期对资金使用效果进行评估，确保政策目标实现。
监督机制 ：建立严格的监督机制，防止资金浪费和腐败。
就业专项转移支付属于 财力性转移支付 的范畴，主要用于弥补地方财力缺口，但更强调与就业政策的关联性。与一般转移支付（如社会保障补贴）不同，专项转移支付具有明确的政策目标导向。
就业专项转移支付通过专项补助支持地方就业工作，体现了中央财政对民生领域的调控职能。其设计需平衡区域差异与政策目标，确保资金使用效益最大化。
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