ppp模式包括哪些

PPP模式（Public-Private Partnerships）是政府与私营部门合作提供公共服务的创新模式，其具体类型可根据产权归属、运营权安排及移交方式等不同维度进行划分。以下是主要模式及特点：

一、按产权归属划分

BOT（建设-运营-移交）

私营部门负责项目的融资、设计、建设和运营，合同期满后资产及运营权移交给政府。适用于收费类基础设施，如高速公路、桥梁等。

BOO（建设-拥有-运营）

私营部门融资并永久拥有项目资产，需在合同中履行公益性义务，期满后资产移交给政府。适用于非收费类基础设施，如水电站、垃圾处理厂等。

BLT（建设-租赁-移交）

私营部门建设基础设施后，以租赁方式交还政府使用，政府支付租金。适用于短期使用或维护类项目。

TOT（转让-运营-移交）

政府将现有基础设施转让给私营部门运营，运营收益用于偿还贷款或政府补贴，期满后资产移回政府。适用于存量资产盘活项目。

二、按运营权安排划分

运营与维护合同（O&M）

私营部门仅负责基础设施的运营与维护，不拥有资产所有权，政府按约定付费。适用于低风险、低收益项目。

设计-建设（DB）模式

私营部门承担设计、施工及试运行全过程，风险与收益由自身承担。适用于技术复杂、工期较短的项目。

设计-建设-运营（DBO）模式

私营部门整合设计、建设与运营服务，合同期内享有收益权，期满后资产移交给政府。适用于需要长期稳定运营的项目。

三、其他补充模式

PFI（民间主动融资） ：政府提出项目需求，通过招投标由私营部门建设运营，30年后无债务移交。适用于长期基础设施项目。

ROT（重构-运营-移交） ：私营部门负责既有设施的运营及扩建，期满后移交政府。适用于城市更新项目。

DB-FO（设计-建设-财务）模式 ：私营部门设计、建设并长期租赁基础设施，提供财务服务保障。适用于需要专业维护的项目。

四、分类总结表

五、选择依据

选择具体PPP模式需综合考虑项目性质（收费/非收费）、风险承受能力、资金来源及政策目标。例如，BOT适合市场化程度高的收费项目，而DBO则更适合需长期监管的公共服务。