2025年多维就业政策以稳岗扩岗与技能提升为核心,通过政策组合拳应对就业结构性矛盾,具体特点如下:
精准施策保障传统岗位
政府推出重点领域、行业及中小微企业就业支持计划,通过稳岗返还、税费减免、就业补贴等工具强化劳动密集型产业扶持,例如浙江省计划新增城镇就业100万人,河北省提出“清零零就业家庭”目标。
新兴领域与传统领域双轨发展
在保障传统岗位稳定的同时,将人工智能、低空经济等新兴产业纳入就业增长点规划,推动劳动力向高技能领域转移,形成“传统保底+新兴扩容”的双轨模式。
弹性退休制度试点
针对“老年人不退、年轻人难进”的矛盾,建议推行弹性退休制度,允许符合条件的职工自主选择退休年龄(男性63岁、女性工人55/58岁),并允许缴费达标者提前退休(最多3年),优化人力资源配置。
精准服务对接需求
人社部开展“2025年就业服务专项行动”,通过线上线下资源整合提供476.8万个岗位,涵盖高校毕业生、农民工、失业青年等群体。例如“金秋招聘月”侧重中小企业稳岗,“民营企业服务月”强化民企吸纳能力。
差异化政策推动区域平衡
浙江、河北、甘肃等地推出针对性政策:浙江新增城镇就业100万人,河北清零零就业家庭,甘肃支持1万名毕业生扎根基层。通过城乡基层岗位归集和项目扩招(如“三支一扶”),引导青年向乡村振兴和新兴领域流动。
技能提升与创业扶持
计划覆盖超2亿技能劳动者开展职业技能培训,聚焦先进制造、康养托育等领域。同时,提供创业补贴、优化贷款政策,鼓励灵活就业与创新。
人工智能与大数据应用 :通过人工智能和大数据优化人岗匹配效率,286万名毕业生通过“春/秋季全国城市联合招聘”达成初步意向。
2025年就业政策以稳岗扩岗为基础,通过政策协同、技术赋能和地方差异化措施,既缓解短期就业压力,又为长期结构优化奠定基础。未来需关注政策落地执行效果及对不同群体的覆盖范围。